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解读《昆明市国家知识产权示范城市建设工作方案(2019

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237478.html">昆明市国家275604.html">知识产权示范城市建设工作方案(2019-2022)》(以下简称《方案》)经昆明市人民政府印发实施。为便于社会公众更好地理解《方案》,现就有关内容解读如下。

一、 出台背景

为增强自主创新能力,扎实推进知识产权强国建设,充分发挥知识产权在城市创新驱动发展和经济提质增效升级中的重要作用,2014年,国家知识产权局印发《国家知识产权试点、示范城市管理办法》,在全国开展知识产权试点示范城市创建工作。2016年,国家知识产权局结合新的发展形势,对管理办法进行了修订,进一步提高对示范城市建设的目标要求。截止目前,全国知识产权示范城市有77个,这些示范城市在知识产权强国建设和支持区域经济发展中发挥了显著的示范带动作用。

近年来,我市在市委、市政府的坚强领导下,认真贯彻落实党和国家方针政策, 深入实施创新驱动发展战略和知识产权战略,知识产权发展成效显著,为建设区域性国际科技创新中心提供了有力支撑。截止2018年底,全市发明专利拥有量8894件,万人发明专利拥有量达到13件,有效注册商标达到14.2万件,一批企业成为国家、省、市知识产权优势企业和试点示范企业,大批自主知识产权转化为生产力,知识产权综合实力大幅提升。鉴于我市知识产权取得的突出成效,2019年5月,国家知识产权局将我市与上海浦东新区等7个城市(城区)一并列为国家知识产权示范城市,示范建设周期从2019年5月至2022年5月。

二、 目标任务

《方案》规划了示范目标任务是:到 2022年,全市知识产权体制机制进一步健全,知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力全面提升,知识产权对创新驱动的引领支撑作用进一步显现。具体为如下四个方面:

知识产权创造能力显著增强。深入实施知识产权强企强县工程,着力推进企业知识产权管理规范贯标工作。专利申请和授权量稳步增长,万人有效发明专利拥有量达到15件以上,国际专利申请量(PCT)达到260件。有效注册商标达到24万件。地理标志产品申报、马德里商标国际注册、植物新品种登记取得新突破,著作权自愿登记量稳步增长。 

知识产权运用效益明显提升。知识产权运用转化能力、对经济增长的贡献率不断提高,专利许可转让稳步增长,高价值专利、高知名度商标数量不断增加,地理标志产业化取得突破,知识产权质押融资规模不断扩大。

知识产权保护力度不断强化。知识产权执法能力有效提升,侵权违法行为惩治力度进一步加大,知识产权多元化保护体系进一步完善,知识产权违法行为得到有效遏制。

知识产权服务体系更加完善。探索“互联网+知识产权服务”模式,加强高质量公共服务平台建设,大力发展中介服务机构,形成高效便民的知识产权公共服务体系。

三、 主要内容

《方案》围绕目标任务,明确了六方面工作重点:

一是全面提升知识产权的创造水平。主要从强化知识产权创造、优化知识产权质量上着力,促进全市专利、商标、著作权、地理标志等知识产权数量持续增长,形成大批高质量发明专利、高知名度商标。

二是全面提高知识产权运用效益。通过培育知识产权密集型产业、加速知识产权转化实施等措施,促进知识产权价值实现,驱动企业经济效益持续提升。

三是全面强化知识产权保护力度。通过建立健全保护机制、强化行政执法检查、推进审判领域改革创新、完善知识产权多元化保护体系等措施,严厉打击知识产权侵权行为。 

四是全面提升知识产权管理服务能力。深入推进知识产权强县强企工程,加快知识产权运营体系建设。

五是全面推进知识产权文化建设。加大知识产权宣传力度,提高社会公众的知识产权意识。加快知识产权人才建设,培养造就一批知识产权专业人才。

六是积极推进知识产权国际化。强化海外知识产权保护,鼓励企业开展海外知识产权布局,加大海关知识产权保护力度,加强与南亚东南亚国家的知识产权合作和交流。

为保障国家知识产权示范城市建设预期目标的实现,《方案》从加强组织领导、资金保障、目标管理三个方面提出了具体措施,对每项工作重点都明确了责任单位。

四、 关键词诠释

1、 马德里商标国际注册:就是一个商标先在本国注册成功或申请在本国被受理后,通过马德里国际注册体系而在本国以外的其他一个或多个国家进行注册,从而得到这些国家的保护。马德里商标国际注册体是根据1891年4月14日在西班牙马德里签订的《马德里协定》和1989年6月27日签订的《马德里议定书》及其共同实施细则建立的商标国际注册体系。我国于1989年10月4日成为《马德里协定》成员国,于1995年12月1日成为《马德里议定书》成员国。

2、 国际专利申请(PCT):是指申请人就一项发明创造在《专利合作条约》(PCT)缔约国获得专利保护时,按照规定的程序向某一缔约国的专利主管部门提出的专利申请。PCT于1970年6月19日在美国华盛顿签署,1978年1月24日生效,我国于1993年加入PCT,自1994年1月1日起该条约在我国正式施行。按照PCT规定,一件专利国际申请只要被受理并获得国际申请日,从国际申请日起就相当于申请人在所有成员国提出了专利申请。换言之,国际申请在各成员国均被视为向本国提出的专利申请,国际申请日被视为在各成员国的专利申请日。因此,我国申请人通过提交国际申请并指定有关国家就可以达到在这些国家申请专利的目的,不需要在优先权期限内一一向这些国家提交专利申请。


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